Ordenamiento territorial: Poder Ejecutivo emite decreto para aplicar reglamento de la ley
El presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, emitió el Decreto 396-25, mediante el cual se aprueba el reglamento de aplicación de la Ley 368-22 sobre Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos.
Antecedentes
La Ley 368-22 fue aprobada con el objetivo de regular el ordenamiento territorial, el uso del suelo y los asentamientos humanos en el país. Con su reglamento ahora aprobado, se busca garantizar su implementación efectiva.
El reglamento fue preparado por el Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y sometido a consulta pública previa. Además, su elaboración y socialización incluyó la participación de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo y de entidades gubernamentales clave como los ministerios de la Presidencia, Turismo y Vivienda y Edificaciones, así como representantes municipales y del sector empresarial.
Contenido y aspectos destacados del reglamento
Uno de los puntos centrales del reglamento es que los gobiernos locales quedan obligados a diseñar y aprobar planes de ordenamiento territorial.
Estos planes permitirán una gestión más eficiente del uso del suelo. Por ejemplo, las oficinas municipales de planificación urbana deberán autorizar proyectos de infraestructura sólo cuando sean compatibles con la naturaleza del suelo en el municipio correspondiente.
En el caso de los proyectos destinados al turismo, el reglamento establece que no basta el permiso de uso de suelo del gobierno local: también se requerirá una certificación de “no objeción” por parte del Ministerio de Turismo para validar su viabilidad.
El reglamento también señala que el Ministerio de Hacienda y Economía será la entidad responsable de certificar cuáles distritos municipales cumplen los requisitos del párrafo I del artículo 24 de la Ley 368-22 —es decir, aquellos que cuenten con la capacidad productiva, económica y de recaudación en su demarcación, con una población mayor a quince mil habitantes— para poder gestionar el uso del suelo en su territorio.
Importancia para el país
La aprobación del reglamento marca un paso clave para la implementación efectiva de la política de ordenamiento territorial en la República Dominicana, pues dota de operatividad a la ley que regula el uso del suelo y los asentamientos humanos.
Para los municipios implica mayores responsabilidades y una supervisión más estricta sobre los proyectos de infraestructura y uso de suelo, lo cual favorece una planificación urbana más sostenible, el control del crecimiento desordenado y la promoción del desarrollo territorial articulado.
Próximos pasos
Con la emisión del decreto, los gobiernos locales deberán iniciar la elaboración de sus planes de ordenamiento territorial. Será clave observar cómo las municipalidades se organizan para cumplir con los plazos y los requisitos establecidos. También se deberá vigilar la coordinación entre los distintos niveles del gobierno (nacional, regional y municipal) para asegurar la implementación efectiva del reglamento.
La entrada en vigor del reglamento de aplicación de la Ley 368-22 sobre Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo representa un nuevo marco de cumplimiento para empresas, desarrolladores inmobiliarios, entidades turísticas y gobiernos locales.
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