Resolución 156-2025 JAC: protocolo obligatorio APIS y PNR al DNI
La Resolución 156-2025 JAC (emitida el 16 de julio de 2025) establece un protocolo obligatorio para que operadores aéreos y agentes consignatarios remitan al DNI dos tipos de mensajes: APIS (Sistema de Información Anticipada de Pasajeros) y PNR (Registro de Nombres de Pasajeros). La Resolución 156-2025 JAC busca fortalecer el control migratorio, optimizar flujos y reducir contratiempos en la gestión de pasajeros desde y hacia la República Dominicana.
¿Qué exige la Resolución 156-2025 JAC?
De acuerdo con la normativa, los operadores deberán enviar APIS y PNR a través de la ventanilla única del DNI. La Resolución 156-2025 JAC designa al DNI como entidad responsable de definir el procedimiento técnico y operativo para el envío estandarizado de la información, lo que asegura una implementación homogénea en todo el sector.
Sujetos obligados y alcance operativo
La Resolución 156-2025 JAC aplica a:
- Operadores aéreos nacionales y extranjeros que transporten pasajeros desde y hacia el país.
- Agentes consignatarios que representen líneas aéreas y brinden servicios de asistencia al pasajero.
La norma recalca el carácter obligatorio y la responsabilidad directa de aerolíneas y consignatarios en el estricto cumplimiento del protocolo.
Diferencias entre APIS y PNR
- APIS: datos anticipados de pasajeros y tripulación recopilados antes de la salida/llegada (identidad, documento, nacionalidad, etc.).
- PNR: información del dossier de viaje creado por la aerolínea o el agente (itinerario, forma de pago, asiento, equipaje, contacto, etc.).
Ambos son complementarios para análisis de riesgo y facilitación del tránsito internacional. La Resolución 156-2025 JAC exige su envío puntual al DNI por la ventanilla única.
Flujo de transmisión y ventanilla única del DNI
La Resolución 156-2025 JAC instruye a la Dirección de Transporte Aéreo de la JAC a remitir al DNI un listado actualizado de contactos de operadores y agentes. El DNI publicará/especificará el formato técnico, ventanas de tiempo de envío y mecanismos de contingencia (por ejemplo, reintentos, esquemas de cifrado, protocolos de mensajería y validaciones de calidad de datos).
Entrada en vigor, plazos y cumplimiento
La Resolución 156-2025 JAC tiene aplicación inmediata desde su publicación; no obstante, los operadores deben alinearse a los lineamientos técnicos que emita el DNI. Es recomendable implementar internamente:
- Mapeo de campos APIS/PNR con validaciones.
- Procedimientos de contingencia ante caídas de conectividad.
- Capacitación del personal (operaciones, IT, aeropuerto).
- Auditorías de calidad de datos y pruebas de integración con la ventanilla única.
Recomendaciones prácticas para operadores y agentes
- Designar un responsable APIS/PNR (24/7) por aerolínea/consignatario.
- Documentar el flujo E2E (de la reserva al envío) y registrar evidencias de transmisión.
- Alinear contratos con GDS/IT/terceros para asegurar SLA y soporte técnico.
- Probar escenarios de última hora (cambios de pasajero, reemisiones, overbooking) para evitar fallos de consistencia entre PNR y manifiesto.
- Establecer controles de privacidad y retención de datos conforme al marco dominicano y mejores prácticas internacionales.
Relación con estándares internacionales
El uso de APIS y PNR está alineado con estándares y guías internacionales de facilitación del transporte aéreo y gestión de riesgos. Para referencias técnicas y de buenas prácticas, consulta:
- Junta de Aviación Civil (JAC): https://www.jac.gob.do
- IATA – APIS/PNR: https://www.iata.org (sección Facilitation)
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Qué pasa si no se puede transmitir a tiempo?
La Resolución 156-2025 JAC prevé que el DNI establezca protocolos de contingencia. Documenta incidentes y coordina con la autoridad.
¿Quién define el formato y las validaciones?
El DNI según la Resolución 156-2025 JAC. Espera sus lineamientos técnicos y ajusta tu integración.
¿Aplica a vuelos en código compartido?
Sí, los sujetos obligados son operadores y agentes consignatarios del transporte internacional con origen/destino RD.
Enlace al documento oficial
Descarga la Resolución 156-2025 JAC (PDF) desde tu botón debajo de este texto o incorpora este enlace: